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重庆《电网工程投资核准监管机制》课题通过验收

作者:来源:访问:时间:2019/5/8 15:56:52

  2019年5月7日,由重庆市发展改革委委托,先见能源与鑫诺律师事务所牵头,邀请国内知名专家王鹏、吴俊宏团队参加的《电网工程投资核准(审批)监管机制》课题在京顺利通过专家组验收。

  本课题选题适应我国能源革命和电力体制改革需要,符合电力高质量发展的要求,对新时代电力投资监管具有前瞻意义。课题报告客观、全面地剖析了我国以及重庆市电网工程投资监管的现状、存在的问题以及面临的新课题,系统地梳理了典型国家在电网投资监管方面的法律和政策体系以及实际操作模式。课题报告就与电网工程投资核准(审批)监管相关的核心问题进行了较为全面、系统、深入的研究,揭示了其内在联系和相互作用规律。

  课题产生了以下重要创新性成果:(1)阐释了电网工程投资与电网运营效率、与输配电价的内在关系。(2)系统地提出了涵盖投资、效率与成本的协同闭环监管机制,以及相应的分阶段目标、监管边界与工程范围分类、监管方式、监管规则与流程。(3)提出了电网工程造价合理性评价指标体系,以及基于技术标准+市场价格的评价方法。(4)提出第三方专业化服务的监管程序与业务流程,以及第三方参与监管的具体操作制度和模式。(5)系统地提出了建立电网工程投资监管支撑信息系统方案。

  课题成果可为重庆电网投资监管部门、各级地方政府制定电网发展规划、优化电网投资结构,提高电网工程投资监管工作效率提供系统性的政策框架和可操作性的业务流程,为重庆市出台相关政策文件奠定了良好基础。

  验收专家组一致认为课题研究工作组织有力,研究方法科学,研究成果兼具创新性与实用性,对重庆市电网工程投资监管工作将提供强有力支撑。

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